Møte i Levekårsutvalget den 15.03.2023

Vedtak

Protokoll fra forrige møte godkjennes uten merknader.

Behandling

Votering:

Det ble ikke lagt fram andre forslag til vedtak.

Kommunedirektørens forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt.

Vedtak

Evaluering av tildelingsmodellen for spesialundervisning til privatskolene tas til orientering. Ved utregning av gjennomsnittstimer de 6 siste årene, tas elevene fra Strand som går i de private friskolene også med i beregningsgrunnlaget.

Kommunedirektøren legger frem en årlig sak om spesialundervisning. Saken skal omfatte både private og offentlige skoler

Behandling

Votering:

Alternativt forsalg fremsatt av Merete Heng (Ap), med tilleggsforslag fra H og Frp, fremsatt av Petter Korneliussen (Frp) ble enstemmig vedtatt.

Vedtak

Levekårsutvalget vedtar vedlagte retningslinjer for tilskudd til frivillige lag og organisasjoner innen foreldreveiledning.

Behandling

Votering:

Det ble ikke lagt fram andre forslag til vedtak.

Kommunedirektørens forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt.

Vedtak

Sak om kommunens ROP- og psykiatritilbud tas til orientering. Det anbefales ikke å flytte ressurser fra ROP til psykiatri, eller motsatt.

Det opprettes ikke Rask psykisk helsehjelp etter modell fra helsedirektoratet, men kommunedirektøren videreutvikler kommunens nåværende og planlagte nye tverrfaglige team, der lavterskeltiltak i ulike kommunale handlingsplaner iverksettes og videreføres.

Det vurderes forløpende mulige tilskudd til lavterskelaktiviteter, kompetanseheving for de ansatte, og eventuelle nye stillinger gjennom tilskuddsordninger. Tiltak som forutsetter økonomiske ressurser, må vurderes i forbindelse med kommende handlings- og økonomiplaner.

Behandling

Votering:
Kommunedirektørens forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt.
Tilleggsforslag fremsatt av Frida Apal (Sp) fikk 4 stemmer og falt (Mindretall: Ap, Rødt, Ap og Kristin Sølvberg Ur (Frp)

Vedtak

Kommunedirektøren legger frem forslag til Handlingsplan for forebygging av selvskading og selvmord i levekårsutvalget. Levekårsutvalget sender planen ut på høring til kommunale virksomheter, politiske råd og brukerorganisasjoner. Etter høringsrunde vil innspill vurderes og revidert plan vil bli lagt frem til endelig behandling og vedtak.

Behandling

Votering:

Det ble ikke lagt fram andre forslag til vedtak.

Kommunedirektørens forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt.

Vedtak

Levekårsutvalget tar den gjennomførte kartleggingen av pandemiens påvirkning til orientering

Behandling

Votering:

Det ble ikke lagt fram andre forslag til vedtak.

Kommunedirektørens forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt.

Vedtak

Kommunedirektøren legger fram forslag til plan for Strand kommunes forebyggende arbeid til førstegangsbehandling i Levekårsutvalget. Levekårsutvalget sender planen ut på høring til kommunale virksomheter, politiske råd og eksterne samarbeidspartnere.

Etter høringsrunden vil innspill vurderes og revidert plan vil bli lagt frem til endelig behandling og vedtak. Nye/ endrede tiltak som forutsetter økonomiske ressurser, må vurderes i forbindelse med kommende handlings- og økonomiplaner.

Behandling

Votering:
Kommunedirektørens forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt.
Tilleggsforslag fremsatt av Åsbjørn Fjelde Kleven (Rødt) fikk 2 stemmer og falt. (Mindretall: Rødt og Sp)

Vedtak

Kommunedirektøren legger frem forslag til pårørendestrategi og handlingsplan 2023-2028 - Sammen om pårørende til førstegangsbehandling i levekårsutvalget. Levekårsutvalget sender planen ut på høring til kommunale virksomheter, politiske råd og brukerorganisasjoner.

Behandling

Votering:

Det ble ikke lagt fram andre forslag til vedtak.

Kommunedirektørens forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt.

Vedtak

Frivillighetsmessen er viktig for Strand kommune og for lag og organisasjoner i kommunen. Det bevilges kr 175 000 til frivillighetsmesse. Beløpet tas fra disposisjonsfond.

Behandling

Votering:

Det ble ikke lagt fram andre forslag til vedtak.

Kommunedirektørens forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt.

Vedtak

Saken tas til orientering.

Behandling

Votering:

Det ble ikke lagt fram andre forslag til vedtak.

Kommunedirektørens forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt.

Vedtak

Senze Lounge bar har i perioden desember 2022 og januar 2023 flere overtredelser av alkoholforskriftens bestemmelser. Levekårsutvalget ser alvorlig på avvik som er rapportert både fra skjenkekontrollen og fra politiet, men velger å ta vekk prikkbelastningen som følger av politirapporten da politiet ikke er skjenkekontrollører. Levekårsutvalget inndrar skjenkebevilgningen for 1 uke og for 3 enkeltdager. Perioden for inndragning går fra 10 april.

Behandling

Votering:

Felles alternativt forslag fremsatt av Petter Korneliussen (Frp) ble enstemmig vedtatt.

Vedtak

1. Strand kommunestyre inngår en ny avtale om vertskommunesamarbeid om interkommunalt ambulant rehabiliteringsteam (IKART) mellom Strand kommune og Stavanger kommune.
2. Totalt antall innbyggere per 1.1 hvert år legges til grunn for deltakende kommuners betaling for kalenderåret.
3. Avtalen løper til den sies opp av en av pratene, jamfør vertskommuneavtalen.
4. Øvrige kommuner i Helse Stavangers nedslagsfelt kan slutte seg til vertskommunesamarbeidet dersom de respektive kommunestyrene vedtar dette.
   

Behandling

Votering:

Det ble ikke lagt fram andre forslag til vedtak.

Kommunedirektørens forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt.

Vedtak

RS 013/23 Interpellasjon - et demensvennlig samfunn, fremsatt av Kari Førland Lauvsnes (H)
Vedtak: Strand kommune etablerer avtale med Nasjonalforeningen for folkehelsen med å bli et demensvennlig samfunn i løpet av våren 2023.

--------------------------------------------------

Referat- og drøftingssaker tas til orientering.

Behandling

RS 013/23 Interpellasjon - et demensvennlig samfunn, fremsatt av Kari Førland Lauvsnes (H)
Forslag til vedtak:
Strand kommune etablerer avtale med Nasjonalforeningen for folkehelsen med å bli et demensvennlig samfunn i løpet av våren 2023.

Svar fra leder:
Det er viktig at arbeid med demente får økt fokus i Strand kommune. I Strand er det estimert 25 nye demente årlig de kommende årene.

Ytterligere tiltak som er iverksatt/planlegges er:

a) demenskoordinator skal ansettes

b) Utvikling av demensplan pågår

c) Etablering av tverrfaglig team er gjort og igangsettelse av pilot med noen pasienter hvor en prøver ut tidlig oppfølging for hjemmeboende demente pågår.

d) Oppstart av demensforening pågår.

Konseptet med avtale om demensvennlig samfunn er på plass i 15 andre kommuner i fylket. Det støttes av kommunedirektøren at også Strand inngår en slik avtale gitt at administrative ressurser for å følge opp avtalen tildeles. Støttes !

Votering:
Forslag til vedtak fremsatt av Kari Førland Lauvsnes (H) ble enstemmig vedtatt.

-------------------------------------------------------------------

RS 014/23 Interpellasjon - Pilot skole, fremsatt av Frida Apal (Sp) felles forslag fra Sp, Ap og MDG
Forslag til vedtak:
Kommunedirektøren bes innen 1. halvår 2023 legge fram en sak på en 4 årig pilot, der en skole pekes ut og det settes inn en ekstra fagarbeider / miljøveileder i hver klasse i 1-4. trinn. Kostnad og finansiering vurderes.

Svar fra leder:
Forskning viser at god klasseledelse kan ha en betydelig positiv innvirkning på elevenes læring, trivsel og atferd i klasserommet. De kommunale skolene i Strand har derfor i flere år arbeidet målrettet med å redusere volumet av assistenter og fagarbeidere, for heller å styrke det pedagogiske personalet. Skolene har noen fast tilsatte fagarbeidere (Barne- og ungdomsarbeidere), og da flest på barnetrinnet. Noen elever har behov for en annen type hjelp og oppfølging for å få en god skoledag. Flere av skolene har da valgt å lyse ut etter miljøveiledere som har høyskoleutdanning, og de har gode erfaringer med dette.

De ulike klassene har elever med forskjellige behov. En viktig del av skoleledernes rolle er å sørge for at skolen har riktig kompetanse til den elevmassen som er ved skolen til enhver tid. Noen ganger er det behov for en fagarbeider i tillegg til pedagogen, andre ganger er et behov for en miljøveileder som har kunnskaper om spesifikke vansker.

Skolene opplever at de har tilfredsstillende kompetanse når det gjelder fagarbeidere og miljøveiledere med høyskoleutdanning, men det er fremdeles behov for flere lærere som er dyktige klasseledere. På bakgrunn av denne klare tilbakemeldingen fra skolelederne i Strand, er det ikke ønskelig med et fireårig forsøk med en ekstra assisten/miljøveileder i hver klasse på 1.-4. trinn.

For egen del kan det legges til at det er cirka 32 klasser fra 1-4. trinn i Strand. Om alle disse skal få en ekstra assistent vil dette bli meget dyrt, fort 15 – 20 millioner kroner per år. Når tiltak da ikke støttes av kommunedirektør ut fra faglige vurderinger blir det ikke riktig å støtte forslag til vedtak for min del. Vil også minne om norm for lærertetthet som er 15 elever per lærer på 1.-4. trinn og 20 elever per lærer på 5.-10. trinn. 1.-4. trinn har dermed allerede styrkede voksenressurser sammenlignet med 5-10. trinn.

Votering:
Forslag til vedtak fremsatt av Frida Apal (Sp) fikk 3 stemmer og falt.

-------------------------------------------------------

RS 015/23 Grunngitt spørsmål - WIFI på Jonsokberget og Tautunet, fremsatt av Kari Førland Lauvsnes (H)

Svar fra leder:
Sps nr 1.

Hva som er gjort i saken?
- Faktabasert behovskartlegging er utført ute i virksomhetene
- Befaring utført av eksisterende linjeleverandør
- Innhentet uforpliktende budsjett estimat fra eksisterende linjeleverandør på arbeid og utvidet tjenesteleveranse, størrelsesorden budsjettpriser 12 MNOK, forutsatt 10 års avtaletid med ulike utkjøpsklausuler i bindingstiden, samt etableringskostnad for graving og installering av utstyr.
- Etter innkjøpsfaglig vurdering ikke mulig å utvide dagens avtale, da denne utgår og volumøkning ikke er mulig.
- Tjenesten berører flere virksomheter og eierskap må tas og plasseres i hver enkelt virksomhet i den totale leveransen. Omsorg og Levekår, Bygg og eiendom, IT, Økonomi og regnskap.

Sps nr 2.
Hva som gjenstår for å få dette på plass?
- Utarbeide konkurranseunderlag for tjenesten
- Gjennomføre konkurransen og evaluere de ulike tilbyderne.
- Velge løsning og leverandør
- Avklare hvem som gjør hva i kommunen (Omsorg og Levekår, Bygg og eiendom, IT, Økonomi og regnskap)
- Ny kostnadsramme må vedtas (formannskapet, kommunestyret) Mer eksakt vil vi kunne være når tilbydere har besvart på konkurransen.
- Avklare ansvarsfordelingen mellom partene
- Siden brukerne skal betale for tjenesten må også leiekontraktene endres.
- Beløpene som er skissert må godkjennes gjennom en politisk behandling, som betyr en ny sak om kostnader, fordeling av kostnader, og endring av leiekontrakter.
- Når kostnadsrammen, fordeling av kostnader og endring av leiekontrakter er behandlet og vedtatt, vil det være mulig å inngå avtale med leverandør av løsning og starte på et implementerings løp.

Bridgesystemet er oppdatert med status.