Møte i Levekårsutvalget den 07.06.2023

Vedtak

Protokoll fra forrige møte godkjennes uten merknader.

Behandling

Votering:

Det ble ikke lagt fram andre forslag til vedtak.

Kommunedirektørens forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt.

Vedtak

Strand kommune vedtar plan for kultur, idrett og friluftsliv.

Behandling

Rådet for mennesker med nedsatt funksjonsevne vedtok følgende uttale i møtet 31.mai:

Vi støtter kultur-, idrett- og friluftsplanen og er fornøyd med at alle grupper er inkludert.

-------------------------------------------------------------------------
Eldrerådet vedtok følgende uttale i møtet 1. juni:

Eldrerådet tar kultur, idrett og friluftsplanen til orientering, og mener at punktet aldersvennlig samfunn er viktig. Det blir stadig flere eldre, og befolkningen lever lenger. For mange vil pensjonisttilværelsen vare nesten en tredjedel av livet, og da må det sørges for at den blir meningsfull for den enkelte og for samfunnet, som det står.

--------------------------------------------------------------------------

Votering:

Det ble ikke lagt fram andre forslag til vedtak.

Kommunedirektørens forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt.

Vedtak

Strand kommune justerer “Retningslinjer for salg og skjenking av alkoholholdig drikk i Strand kommune for perioden 01.07.2020 - 30.06.2024.” med utvidelse av skjenking klasse 3/brennevin fra kl 13 - 01.30. Det gjelder både innen- og utendørs.“Retningslinjer for salg og skjenking av alkoholholdig drikk i Strand kommune for perioden 01.07.2020 - 30.06.2024", vedlagte retningslinjer er korrigert.

Behandling

Votering:

Kommunedirektørens forslag til vedtak fikk 6 stemmer og ble vedtatt. (Mindretall: Trond Hjorteland (Krf), Bjørn Sølve Barka (Krf) og Sveinung Fjelde (Krf).

Vedtak

ERA Konserter & Underholdning AS innvilges skjenkebevilling ved Nye Senze, Direktør Sæters gate 2, 4100 Jørpeland. Rune Harestad står som styrer og Arnt Helge Aakre som stedfortreder. Det innvilges åpningstider og skjenketider iht nylig vedtatte retningslinjer i levekårsutvalget 07.06.23

Behandling

Votering:

Felles alternativt forslag fra Frp, H, Ap og MDG fremsatt av Petter Korneliussen (Frp) ble enstemmig vedtatt.

Vedtak

Niki & Viki Sport cafe innvilges utvidet åpningtid og stengetid til følgende: alle dager: 12:00 - 02:30. Det innvilges skjenketid alle dager fra 12:00-02:00. Det gis ikke dispensasjon fra alkoholpolitiske rettningslinjer/ endring av konsept. Allerede gitte vilkår/vedtak må følges.

Behandling

Votering:

Det ble ikke lagt fram andre forslag til vedtak.

Kommunedirektørens forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt.

Vedtak

Strand kommune viderefører delprosjekter fra planen i arbeidet med aldersvennlig samfunn.

Behov for midler til sertifisering av Livsgledehjem for Jonsokberget og Tautunet legges frem til budsjett 2024.

Behandling

Votering:

Det ble ikke lagt fram andre forslag til vedtak.

Kommunedirektørens forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt.

Vedtak

• Kommunen igangsetter prosjekt ‘Seniorens hus’.
• Prosjektet evalueres som planlagt i prosjektplan.
• Behov for prosjektlederstilling legger frem i egen politisk sak.
  

Behandling

Eldrerådet vedtok følgende uttalelse i møte 1. juni:

Eldrerådet støtter prosjektet Seniorenes hus. Det er nå viktig og nødvendig at vår kommune tar mer ansvar for forebyggende arbeid for hjemmeboende eldre, sammen med frivilligheten. Eldrerådet ser fram til et godt arbeid her (viser til opplegg i Sola kommune etc.).

-------------------------------------------------------------

Votering:

Det ble ikke lagt fram andre forslag til vedtak.

Kommunedirektørens forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt.

Vedtak

Revidert handlingsplan for forebygging av selvskading og selvmord vedtas. Tiltakene i planen blir fulgt opp etter ansvarsfordeling og tidsfrister. Kommunedirektøren legger frem en årlig evaluering som referatsak til levekårsutvalget og kommunestyret.

Behandling

Votering:

Det ble ikke lagt fram andre forslag til vedtak.

Kommunedirektørens forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt.

Vedtak

Revidert pårørendestrategi og handlingsplan 2023-2028, Sammen om pårørende vedtas. Strategien og handlingsplanen implementeres i kommunens virksomheter og det legges frem en årlig evaluering som referatsak til levekårsutvalget og kommunestyret i planperioden.

Behandling

Votering:

Det ble ikke lagt fram andre forslag til vedtak.

Kommunedirektørens forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt.

Vedtak

Kommunestyret vedtar Tiltaksplan for kompetanse omsorg 2022-2024. Behov for budsjettmidler fremover meldes i budsjettprosessen.

Behandling

Votering:

Det ble ikke lagt fram andre forslag til vedtak.

Kommunedirektørens forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt.

Vedtak

Det gjøres ingen endringer i vedtektene. SFO-ene fortsetter arbeidet med å være et attraktivt tilbud slik at vi får flere brukere i hele plasser, og på denne måten øker SFO-enes inntekter.

- Ref ordførers svar i RS-sak 005/23 Interpellasjon - Aktivitetsskole (AKS) som alternativ eller supplement til SFO tilbudet i Kommunestyret 22.02.23, tas dette med i den videre prosessen som er startet i samarbeid med SFO lederne til å tenke nytt rundt omstilling og organisering mot 2026 for å gjøre SFO tilbudet mer attraktivt og kostnadseffektivt.

Behandling

Votering:
Alternativt forslag fremsatt av Trond Hjorteland fikk 5 stemmer og ble vedtatt. (Mindretall: Merete Heng (Ap), Petter Korneliussen (Frp), Sveinung Langvik (H) og Olav Hjørungnes (H).
Tilleggsforslag andre avsnitt fikk 7 stemmer og ble vedtatt. (Mindretall: Merete Heng (Ap) og Olav Hjørungnes (H)

Vedtak

Rapport Tjenesteanalyse av tjenestene for mennesker med utviklingshemming 2023 tas til orientering. Oppfølging av funnene ivaretas gjennom evaluering av Handlingsplan for tjenester for mennesker med nedsatt funksjonsevne og egne politiske saker.

Behandling

Rådet for mennesker med nedsatt funksjonsevne vedtok følgende uttale i møtet 31.mai:

«Rapport Tjenesteanalyse av tjenestene for mennesker med utviklingshemming 2023 tas til orientering. Oppfølging av funnene ivaretas gjennom evaluering av Handlingsplan for tjenester for mennesker med nedsatt funksjonsevne og egne politiske saker.

Rapporten viser at det er potensial for forbedring på flere områder. Rådet for mennesker med nedsatt funksjonsevne ønsker å kommentere disse områdene ut fra sitt ståsted.

Bolig
Det er fortiden 15 personer i kø for å flytte i egen bolig. Noen har valgt å kjøpe seg bolig selv og flytter dermed i bolig uten fast personal. Gruppen “utviklingshemmede” er ulike som alle andre, med et veldig ulikt funksjonsnivå. Derfor har de behov for ulike botilbud. I rapporten står det at flere har valgt å flytte i egen bolig. Dette gjelder noen, men rådet er kjent med at for andre har dette ikke vært et reelt valg. Kommunen har satset på ambulerende miljøtjenester til personer som bor i eget hjem. Ambulerende miljøtjeneste er i utvikling og har etter hvert utvidet åpningstiden. Tilbudet får god tilbakemelding fra flere, er effektiv i drift og bør derfor utvides videre. Det som er viktig er at tjenestene er gode nok uavhengig av om disse blir gitt i kommunal eller egen bolig. Det mangler “støtte” gjennom hele døgnet slik at pårørende til sine voksne barn kan være pårørende.
I vedtatt plan for omsorgsbygg for mennesker med nedsatt funksjonshemning er det listet opp flere tiltak som for eksempel boligbygging. Frist for å utføre tiltaket er utløpt. Det er viktig at dette kommer i gang da det fortsatt er behov for kommunal bolig i tillegg. Det må arbeides mer med å skaffe bolig til de som trenger det. Det er mange som bor hjemme og venter på bolig. Det er flott at det satses på Ambulerende Miljøtjeneste, men behovene er så forskjellige at også må satses på heldøgns omsorgsboliger.

Dagtilbud/VTA
Rådet er bekymret for at forskjellen på tilbud til mennesker med nedsatt funksjonsevne er så stor når det gjelder jobb/ aktivitetstilbud. Dagsenteret har dårlige lokaler og beliggenheten er ikke bra. Tilbudet er også preget av omsorgs- og fritidstilbud mer enn arbeid og aktivitet. Det må gjøres mer for at hver enkelt skal få et mer tilrettelagt tilbud. Dagsenteret i kommunen har behov for nye lokaler og nye oppgaver. Det beskrives her at det brukes for mye midler på kjøp av VTA-plasser på Avanti. Dette er et godt tilbud for de som har plass der. Samtidig som det er noen som ikke får like godt dagtilbud på dagsenteret eller i boligen. Rådet støtter absolutt at dagsenteret har behov for nye lokaler, nye oppgaver og innhold.
Det er bekymringsfullt om plassene på Avanti byttes ut med dårligere tilbud fra kommunen. Dersom tilbudet skal endres må dette være like godt. Det er forskjell på dagsenter og arbeidsplass og kommunen må da endre noe til å være arbeidsplass. Å ha fokus på ressurser, å finne ut om personen kan utføre en jobb, hvem som skal jobbe, få lønn.
Hva gjøres i andre kommuner?

Kompetanse, heltid/deltid
Miljøtjenesten har de siste årene satt fokus på kvalitet i tjenesten og har jobbet bra for å øke kompetansen til ansatte. Det er også satsing på heltid i kommunen. Heltid vil hjelpe tjenestemottakere slik at de får færre personer å forholde seg til. Men mange av brukerne har bare behov for tjeneste på ettermiddag og helg. Det er derfor utfordringer i forhold til turnus/arbeidstid for å få dette til. Rådet er kjent med at det vil bli mangel på helsepersonell i årene som kommer. Vi er bekymret for at mennesker med nedsatt funksjonsevne blir nedprioritert i forhold til andre grupper i samfunnet som trenger hjelp. Det er et stort behov for rekruttering av fagutdannet personell.

Bruker/Pårørende
Pårørendeundersøkelsen viser at det skåres litt lavt på spørsmål om bruker og pårørende blir tatt med på råd. Rådet ønsker mest mulig selvbestemmelse og samarbeid med pårørende.»

-------------------------------------------------------------------------

Votering:

Det ble ikke lagt fram andre forslag til vedtak.

Kommunedirektørens forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt.

Vedtak

Strand kommune prioriterer tiltak for å bedre universell utforming i Barkavika. Prioriterte kortsiktige tiltak utføres snarlig, og i løpet av sommeren 2023.

Strand kommune undersøker muligheter for å utbedre porten på Jørpelandsholmen.

Strand kommune oppdaterer sine nettsider med informasjon om universell utforming og tilgjengelighet i samarbeid med Rådet for mennesker med nedsatt funksjonsevne.

Strand kommune kartlegger tilgjengelighet og universell utforming. Det utføres kartlegging i samarbeid med Rådet for mennesker med nedsatt funksjonsevne.

Behandling

Rådet for mennesker med nedsatt funksjonsevne vedtok følgende uttale i møtet 31.mai:
Rådet for mennesker med nedsatt funksjonsevne ser at det er mange gode tiltak som er planlagt, men vil poengtere at porten til Jørpelandsholmen må prioriteres.

----------------------------------------------------------------------

Votering:
Endringsforslag fremsatt av Petter Korneliussen (Frp) ble enstemmig vedtatt.

Vedtak

1 - Kommunedirektørens forslag til budsjettjustering 1 tertial 2023 drift vedtas

2 - Kommunedirektørens forslag til budsjettjustering 1 tertial 2023 investering vedtas

3 - Låneopptak til startlån økes fra vedtatte 25 mill. i budsjett 2023, med 30 mill. til totalt 55 mill.

Behandling

Votering:

Levekårsutvalget vedtok enstemmig å ta Tertialrapport 1 tertial 2023 til orientering

Vedtak

Årsregnskapet og årsberetning for 2022 godkjennes.
Det vedtas å tapsføre totalt kr 345 318,- med to enkeltkrav på henholdsvis 27 998,- og kr 254 001,-

Behandling

Votering:

Levekårsutvalget vedtok enstemmig å ta Regnskap og årsberetning 2022 til orientering

Vedtak

Referat- og drøftingssaker tas til orientering.

Behandling

RS 037/23 Grunngitt spørsmål - Vold i skolen, fremsatt av Olav Hjørungnes (H)

Svar fra administrasjonen:

Strand kommune bruker internkontrollsystemet Compilo til innmelding av avvik i virksomhetene. Compilo ble innført i 2021, og statistikken som vi viser til i dette svaret gjelder for september 2021 til juni 2023. Statistikken i kontrollsystemet viser antall innmeldte hendelser, ikke hvor mange elever som er årsaken til avviksmeldingene.

Etter innføringen av nytt avvikssystem, er det lagt stor vekt på å få ansatte i opplæringssektoren til å melde avvik, på samme måte som det er god tradisjon for i helse- og omsorgssektoren. Kommuneadministrasjonen i Strand opplever at ansatte i virksomhetene bruker denne muligheten i større grad nå enn før Compilo ble innført. På denne måten blir temaet bedre belyst, og ledelsen får en god oversikt over situasjonen i egen virksomhet. Virksomhetsleder iverksetter aktuelle tiltak sammen med de ansatte, i nært samarbeid med foreldre og eventuelt andre hjelpeinstanser. Det ble eksempelvis avholdt 2 kursdager for ansatte i 2022 innen terapeutisk mestring av aggresjon (TMA) i regi av bedriftshelsetjenesten.

Det er ikke grunnlag for å si at vi har en stor økning i antall tilfeller av vold og trusler i skolen i Strand, men vi har heller ikke grunn til å tro at vår virkelighet skiller seg mye fra resten av skolehverdagen i Norge. Skolens formålsparagraf sier at skolens oppgave er å utvikle elevenes kunnskaper, ferdigheter og holdninger slik at de skal kunne mestre livene sine og delta i arbeid og fellesskap i samfunnet (opplæringsloven §1). Denne oppgaven er skolen forpliktet til å gjøre samarbeid med foreldrene. Vi som har valgt å arbeide i opplæringssektoren, vil møte barn som av ulike årsaker ikke finner seg til rette, og som kan ha en utagerende adferd. Avvikssystemet hjelper arbeidsgiver å ivareta våre ansatte på en god måte når de blir utsatt for vold og trusler.

Antall innmeldte hendelser fra Opplæringssektoren i Strand:

Kategori: Vold mot ansatt

Av alle innmeldte hendelser i kategorien vold mot ansatt i perioden sept. 2021 til juni 2023 er 18,9 % av disse av høy alvorlighet

Hendelsene er fordelt som vist nedenfor:

Hendelsene er meldt i følgende virksomheter: Bekkevegen barnehage, Jørpeland ungdomsskole, Tau ungdomsskole, Nordre strand skole, Tau skole og Fjelltun skole:

Kategori: utfordrende adferd

Av alle innmeldte hendelser i kategorien utfordrende adferd i perioden sept. 2021 til juni 2023, er 12,6 % av disse av graden høy alvorlighet:

Hendelsene er fordelt på fastsatte kategorier som vist nedenfor:

Hendelsene er meldt i følgende virksomheter: Styrket barnehage, Jørpeland ungdomsskole, Nordre strand skole, Kulturskolen, Resahaugen skole, Tau skole og Fjelltun skole:

Guro Harboe Ur, Kommunalsjef opplæring

--------------------------------------------

Votering:

Det ble ikke lagt fram andre forslag til vedtak.

Kommunedirektørens forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt.