Møte i Forvaltningsutvalget den 01.06.2022

Votering:

Det ble ikke lagt fram andre forslag til vedtak.

Kommunedirektørens forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt.

Strand kommune godkjenner endringsforslaget for plan 1130198201-M4 med følgende endringer:

Følgende krav til opparbeidelse før bebyggelsen kan tas i bruk tilføyes under § 6.1:

I naturområdet skal det legges til rette for en enkel sti slik at man kan gå tørrskodd diagonalt over området fra krysset o_KV1 / Furulia til krysset o_KV1 / Gullbekkvegen.  

Følgende krav til fargevalg tilføyes under § 4.1.1:

Hvert delfelt eller boenhet skal ha en unik farge som skiller seg klart fra de andre delfeltene eller boenhetene samtidig som fargeneharmonerer med hverandre. Dersom det velges å bruke ulike farger for hver boenhet skal dette gjennomføres innenfor hele planområdet.

Følgende setning tilføyes andre avsnitt under § 4.1.1:

Dersom det benyttes asfalt i gårdsrommene, skal også skillet mellom offentlig vei og privat areal markers klart med nedsenket kantstein eller lignende.

Det ble gjennomført befaring i saken
-------------------------------------------------------------

Votering:

Det ble ikke lagt fram andre forslag til vedtak.

Kommunedirektørens forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt.

I tråd med vurderingen ovenfor har kommunen besluttet at klagen skal realitetsbehandles, jf. fvl. § 31.

Kommunen fastholder våre tidligere vedtak i dispensasjons- og byggesaken. Den gitte dispensasjonen og påfølgende byggetillatelse er innenfor en eldre plan og i slike tilfeller vil vilkårene for å gi dispensasjon lettere kunne være oppfylt. At de aktuelle eiendommene inngår i et utbygd område og at planens krav til maksimal utnyttelsesgrad ikke lenger er i tråd med kommunens praksis, er også viktige moment i den vurderingen. Kommunen har forståelse for de anførte naboulempene knyttet til tap av utsikt, men vi vurderer samtidig disse ulempene for å være noe begrensede og akseptable innenfor et tettbygd område.

Etter en samlet vurdering har vi kommet til at hensyn bak gjeldende reguleringsplan ikke blir vesentlig tilsidesatt og at fordelene ved dispensasjon er klart større enn ulempene, jf. pbl. § 19-2, 2. ledd. Kommunen finner det derfor hensiktsmessig å gi dispensasjon i dette enkeltstående tilfellet.

Det har i klagen ikke kommet frem moment at en slik karakter som tilsier at klagen skal tas til følge. Kommunen fastholder etter dette derfor vårt opprinnelige vedtak i saken. Klagesaken oversendes Statsforvalteren for endelig klagebehandling.

Det ble gjennomført befaring i saken
-------------------------------------------------------------

Votering:

Alternativt forslag fremsatt av Snorre Kristian Walde (BTN) ble enstemmig vedtatt.

Strand kommune innvilger søknaden om igangsettingstillatelse til tre naust i tråd med den reviderte søknaden med justerte mål. Pbl. § 29-4 forutsettes praktisert slik at tiltakshavers ønske imøtekommes der ikke avgjørende grunner taler imot dette. Kommunen har foretatt en helt konkret vurdering av tiltakshavers ønsker opp mot de anførte naboulempene. Strand kommune kan etter dette ikke se at det foreligger slike betydelige ulemper for naboeiendommer som tilsier at kommunen skal fastholde de påklagde begrensingene knyttet til høydeplassering. Denne vurderingen er også gjort i lys av de avklaringer som er gjort i gjeldende reguleringsplan.

Kommunen vurderer at det omsøkte prosjektet «etter kommunens skjønn innehar gode visuelle kvaliteter både i seg selv og i forhold til dets funksjon og dets bygde og naturlige omgivelser og plassering», jf. pbl. § 29-2. Variasjonene mellom det omsøkte prosjektet og de øvrige nausteiendommene er kontraster som er naturlige innenfor et slikt område og kommer ikke i konflikt med kravet lovens krav om visuelle kvaliteter.

Dette er et nytt enkeltvedtak i saken som kan påklages til Statsforvalteren innen tre uker. Eventuell klage på kommunens vedtak skal sendes til Strand kommune.

Det ble gjennomført befaring i saken
-------------------------------------------------------------

Votering:

Alternativt forslag fremsatt av Leidulf Sigmundstad (Sp) ble enstemmig vedtatt.

Søknaden kommer ikke i konflikt med nasjonale eller vesentlige regionale interesser, noe som tilsier større grad av lokalt handlingsrom ved vurdering av klagesaken. Vurderingen av om den omsøkte overskridelsen av byggegrensen i bygningens 2. etasje vil komme i vesentlig konflikt med planens intensjoner om god arkitektonisk utforming og ensartet bebyggelse, må også bero på et element av skjønnsutøvelse. Forvaltningsutvalget må i den sammenheng ta konkret stilling til om den planlagte overskridelsen av byggegrensen i 2. etasje med den valgte takformen/konstruksjonen, kommer i vesentlig konflikt med de hensyn som byggegrensen skal ivareta. Dersom Forvaltningsutvalget vurderer å gi dispensasjon, bør dette samtidig vurderes nøye opp mot hvilke konsekvenser dette kan få for opprettholdelse av reguleringsplanen som styringsverktøy for den videre utbyggingen i området. Fare for presedens bør med andre ord også vektlegges i utvalgets helhetsvurdering.  

Det ble gjennomført befaring i saken
-------------------------------------------------------------

Votering:

Alternativt forslag fremsatt av Leidulf Sigmundstad (Sp) ble enstemmig vedtatt.

Det har i klagen ikke kommet frem moment at en slik karakter som tilsier at klagen skal tas til følge. Strand kommune fastholder derfor det opprinnelige vedtaket i saken. Klagesaken oversendes Statsforvalteren for endelig klagebehandling.  

Det ble gjennomført befaring i saken
-------------------------------------------------------------

Før realitetsbehandling av saken, ønsket Arnhild Sørskår (Krf) å få sin habilitet vurdert, da hun er mor til utbygger.

Votering:

Arnhild Sørskår (Krf) ble enstemmig votert inhabil i saken. Saken ble behandlet med 8 representanter.

----------------------------------------

Votering:

Det ble ikke lagt fram andre forslag til vedtak.

Kommunedirektørens forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt.

Det har i klagen ikke kommet frem moment at en slik karakter som tilsier at klagen skal tas til følge. Strand kommune fastholder derfor det opprinnelige vedtaket i saken. Klagesaken oversendes Statsforvalteren for endelig klagebehandling.  

Det ble gjennomført befaring i saken
-------------------------------------------------------------

Før realitetsbehandling av saken, ønsket Arnhild Sørskår (Krf) å få sin habilitet vurdert, da hun er mor til utbygger.

Votering:

Arnhild Sørskår (Krf) ble enstemmig votert inhabil i saken. Saken ble behandlet med 8 representanter.

----------------------------------------

Votering:

Det ble ikke lagt fram andre forslag til vedtak.

Kommunedirektørens forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt.

Strand Kommune er positive til å gi dispensasjon, men ber utbygger komme tilbake med et revidert forslag når det gjelder fasade og utforming av prosjektet. Det er viktig at prosjektet glir mest mulig inn i terrenget og eksisterende bygninger.

Det ble gjennomført befaring i saken
-------------------------------------------------------------

Votering:

Alternativt forslag fremsatt av Leidulf Sigmundstad (Sp) fikk 5 stemmer og ble vedtatt. Sp, MDG, Ap, Frp og Krf. (Mindretall: 2 fra H, BTN og V)

Strand kommune gir følgende uttalelse til planprogrammet for regionalplan for areal- og kraftkrevende virksomhet:

Det er bra at Fylkeskommunen på denne måten tar fatt i hvordan Rogaland kan få en andel av disse nyetableringen gjennom samlet innsats.

Strand Kommune vil presisere at det vil være uheldig om Rogaland Fylkeskommune innfører er strengere planregime enn andre norske regioner og fylker, noe som kan svekke fylket sine muligheter for etableringer.

Strand kommune mener at planen bør inneholde en klargjøring av rollen og hvilke virkemidler Rogaland Fylkeskommune har, for å kunne stimulere til utviklingsarbeid og etableringer som en del av det grønne skiftet.  

Strand Kommune mener at det vil være feil å definere en plan til kun noen få industrielle muligheter, erfaringen viser at den teknologiske utviklingen og industriframveksten går raskere utviklingen og planer som denne og i hvert fall mye raskere enn perioden en slik plan er tenkt å være gyldig.

Strand Kommune vil derfor anbefale at tilnærmingen blir en tydeligere presisering for hva planen skal dekke vil være ved å definere grensene for kraftbehov/arealbruk. Strand Kommune vil derfor foreslå at for å gjøre det enklere for alle parter at planen skal dette gjelde for: Kraft og areal behov som er >1MW og eller >60 dekar til de formålene som er nevnt.

Votering:

Det ble ikke lagt fram andre forslag til vedtak.

Kommunedirektørens forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt.

1. Saken utsettes.

2. Forslaget til retningslinjer er altfor rigide og begrenser i stor grad hva som kan selges fra torgene. Retningslinjene må «åpne opp» og bidra til attraktivitet og ikke være begrensende slik de er foreslått.  Torgene skal være innbydende og levende – en plass man ønsker å oppsøke.

Pkt 6.3.1: Retningslinjene kan ikke begrenses til jordbruksvarer, skogbruksvarer … m.v.

Pkt 6.3.2: Torgplassene må ikke begrenses til «salg fra bord». Det kan også være snakk om salg fra mobile torgboder/salgsvogn.

Pkt 6.3.3: At «alle vogner skal kjøres bort ved salgstidens slutt» utelukker at fast stasjonert salgsvogn eller mobile torgboder kan stå fast over periode etter søknad og godkjenning.

Pkt 6.3.4: Det må åpnes for at det er tillatt å benytte salgsplassene på torgene til informasjonsvirksomhet for organisasjoner slik at f.eks. Folkehjelpen, politiske parti/stands eller andre lag- og organisasjoner kan benytte salgsplass på torgene til info virksomhet.

Votering:

Utsettelsesforslaget fremsatt av Leidulf Sigmundstad (Sp) ble enstemmig vedtatt.

RS 014/22 Grunngitt spørsmål - trafikksituasjon riksveg 13 på Tau

Med dette grunngitte spørsmålet vil jeg gjerne få klarhet i hva som kom fram i møte mellom Strand kommune og Statens vegvesen i april, jfr trafikksituasjonen på Riksvei 13 på Tau.

Jeg har ved flere anledninger bedt om trafikk utbedringstiltak/sikkerhetstiltak på Riksvei 13 ved Coop Extra i Prestamarkå.
Sist jeg bringte spørsmålet/interpellasjonen opp i Forvaltningsutvalget parerte Kommunedirektøren med at Strand kommune skulle ha møte med Statens vegvesen om saken i april.

Av den grunn ønsker jeg å bli informert på hvor saken står i dag.

Snorre Walde (BTN)

Svar fra administrasjonen:
Takk for spørsmålet. Det ble avholdt møte med Statens vegvesen og kommunen 26. april. Formål med befaringen/møte var å se på muligheten for strakstiltak for å bedre trafikksikkerheten, i tråd med den forespurte trafikksikringen på Rv13, samt universell utforming på dagens busslommer Prestamarka (m2400), Prestenesvegen (m2150), Håbakk (m1800) og Giljebakken (m1600).

Statens vegvesen har laget en rapport som viser problemsstillingene for å få til god trafikksikring, og Strand kommune og Statens vegvesen har jobbet frem en plan for trafikksikkerhetstiltak på dette strekket. Kommunen utfører tiltak på tilstøtende kommunale veger og Statens vegvesen på sine areal.

Tiltakene tas innenfor budsjettrammen og arbeides videre med på vanlig måte.

Gjeldene busslommer fremholdt Statens vegvesen løsningen med kantstopp, noe Strand kommune viste til at ikke er et politisk ønske om. Kommunen pekte på busslomme Prestmarka v/Coop som viktigst, og Vegvesenet ser på strakstiltak.

For universell utforming av dagens busslommer, pekte Statens vegvesen på to busslommer der universell utforming er helt fraværende; Prestenesvegen nordgående og Giljebakken nordgående. Prestenesvegen nord er så dårlig at den fjernes, Giljebakken nord vil være kostbart da gang- og sykkelvegen må senkes over en strekning for å komme ned i nivå med busslommen.

Statens vegvesen viste til veileder V123 som gir anbefalte avstander mellom holdeplasser (500-800 m i byområder). Det er veldig kort avstand mellom busslommene på strekningen og busslommene Prestenesvegen og Giljebakken kan derfor fjernes helt, og det vil likevel være innenfor anbefalingen i veilederen V127. Avstander: Prestamarka <- 600 meter -> Håbakk <- 500 meter -> Strandastøa.

Statens vegvesen jobber frem tiltak på busslommene Prestamarka og Håbakk. Dette blir strakstiltak i påvente oppstart reguleringsplan for nye busslommer på begge sider av vegen.

Statens vegvesen fjerner busslommene Prestenesvegen og Giljebakken. Ved Prestenesvegen bygges det fortau for kryssing.

Oddbjørg Sætre fung.kommunedirektør

----------------------------------------------------------------
Votering:

Det ble ikke lagt fram andre forslag til vedtak.

Kommunedirektørens forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt.

Votering:

Det ble ikke lagt fram andre forslag til vedtak.

Kommunedirektørens forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt.